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Invertir en datos, ganar en salud: el reto de la transformación digital

En el Primer Congreso Paraguayo de Salud Pública, el Lic. Edgar Tullo, director general de la DIGIES/MSP, subrayó que invertir en sistemas de información en salud puede mejorar la calidad de la atención y destacó la necesidad de avanzar hacia la transformación digital, superar barreras tecnológicas y fortalecer la gestión de datos para tomar decisiones más oportunas y basadas en evidencia. En el marco del Primer Congreso Paraguayo de Salud Pública, el Lic. Edgar Tullo, representante de la Dirección General de Información Estratégica en Salud (DIGIES) del Ministerio de Salud Pública, presentó la conferencia “Desafíos y oportunidades para la salud pública en Paraguay: sistemas de información en salud”, destacando el papel clave de los datos para una gestión sanitaria más eficiente y centrada en las personas. Tullo subrayó que la calidad de la información en salud debe medirse en dimensiones como completitud, exactitud, integridad, consistencia, validez, oportunidad y unicidad, lo que permite garantizar decisiones basadas en evidencias sólidas. Explicó las diferencias entre informatización, digitalización y transformación digital, resaltando que esta última implica un cambio cultural y estratégico en toda la organización, orientado a innovar, mejorar la experiencia del usuario y optimizar la competitividad en la era digital. Entre los principales desafíos y barreras identificados para el fortalecimiento de los sistemas de información en salud, mencionó la resistencia al cambio, la insuficiente infraestructura tecnológica, las brechas en habilidades digitales, los problemas de conectividad, la ciberseguridad, el mantenimiento de sistemas, la disponibilidad de equipos y la necesidad de capacitación continua. Finalmente, destacó el valor económico de invertir en sistemas de datos, citando que, por cada dólar invertido en su fortalecimiento, se generan 32 dólares en beneficios económicos a nivel global (Global Partnership for sustentable Development Data), un argumento que refuerza la necesidad de priorizar la inversión en este sector para potenciar la salud pública en Paraguay. Acerca del Congreso Declarado de interés nacional vía Decreto Presidencial N° 4.533, y de interés ministerial por Resolución S.G. N° 537, el “I Congreso Paraguayo de Salud Pública y el IV Seminario de Salud Pública” tuvo lugar este viernes 8 de agosto, bajo el lema “Por una salud pública integrada, participativa y centrada en las personas”, organizado por el Instituto Nacional de Salud, con el apoyo de la OPS/OMS. La Ministra de Salud Pública, Dra. María Teresa Barán, dio apertura a este encuentro técnico y científico, que tuvo por objetivo de promover el análisis, la reflexión colectiva y la articulación de estrategias para fortalecer la salud pública en Paraguay.

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Titular de la DIGIES disertará en Primer Congreso Paraguayo de Salud Pública

Bajo el lema “Por una salud pública integrada, participativa y centrada en las personas”, este evento declarado de interés nacional y ministerial se llevará a cabo el 8 de agosto próximo, en Asunción. El Lic. Edgar Tullo expondrá en el simposio “Transformación Digital, impacto en la información en salud”. Declarado de interés nacional vía Decreto Presidencial N° 4.533, y de interés ministerial por Resolución S.G. N° 537, el “I Congreso Paraguayo de Salud Pública y el IV Seminario de Salud Pública” tendrá lugar este viernes 8 de agosto, bajo el lema “Por una salud pública integrada, participativa y centrada en las personas”, organizado por el Instituto Nacional de Salud, con el apoyo de la OPS/OMS. Este congreso, que se realizará en el Granados Park Hotel, de 07:00 a 17:00, será un espacio de encuentro técnico y científico entre actores clave del sistema de salud, con el objetivo de promover el análisis, la reflexión colectiva y la articulación de estrategias para fortalecer la salud pública en Paraguay, con enfoque integrador y centrado en las personas. En ese marco, el Lic. Edgar Tullo, director general de Información Estratégica en Salud, dependiente de la cartera sanitaria, participará en carácter de expositor en el simposio “Transformación Digital, impacto en la información en salud”, junto con el Dr. Marcelo D’Agostino, el Ing. Matías Latorre, el Lic. Julio González y el Dr. Claudio Herreros. Breve currículum del Director General de la DIGIES Juan Edgar Tullo Gómez es un profesional con sólida formación en el campo de la estadística aplicada a la salud pública. Es Licenciado en Matemática Estadística por la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad Nacional de Asunción, y ha complementado su formación con una Maestría en Salud Pública con énfasis en Atención Primaria, cursada en el Instituto Nacional de Salud del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Cuenta además con un Posgrado en Análisis Demográfico y una Formación Pedagógica para egresados universitarios, lo que le ha permitido desempeñarse como docente en diversas universidades del país, dictando cátedras en estadística, demografía, metodología de la investigación y matemática aplicada, entre otras disciplinas. En el ámbito profesional, se ha desempeñado en funciones clave dentro del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, destacándose como Director de Estadísticas en Salud (2016-2017) y, posteriormente, como Director General de Información Estratégica en Salud desde 2017 hasta la actualidad. Ha contribuido ampliamente a la generación de evidencia científica, con la publicación de artículos como autor y coautor en revistas nacionales e internacionales, abordando temas como mortalidad materna, salud sexual y reproductiva, impactos de la COVID-19 en el sistema de salud, suicidios, enfermedades crónicas, entre otros. Acceso virtual YouTube: https://www.youtube.com/@InstitutoNacionaldeSaludPy Web del INS: https://www.ins.gov.py/

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Compromiso nacional para fortalecer el registro de estadísticas vitales

Este martes 6 de agosto, se desarrolló la reunión del Consejo Nacional de Estadísticas Vitales, con la presencia de ministros y representantes de diversas instituciones del Estado. El objetivo de la articulación es mejorar el registro de nacimientos y defunciones, mediante la digitalización, apuntando a garantizar los derechos ciudadanos y el acceso oportuno a servicios. El Consejo Nacional de Estadísticas Vitales, presidido por el Ministerio de Salud, se reunió para abordar la digitalización del registro de nacimientos y defunciones, junto con autoridades del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia, Registro Civil, Instituto Nacional de Estadísticas INE y de otras instituciones, a los efectos de mejorar la eficiencia y la calidad de la información. “Actualmente, el registro de nacimientos y defunciones se realiza en formato papel, lo que genera un gran volumen de documentos que deben ser almacenados y procesados. La digitalización de este proceso permitirá mejorar la oportunidad de los registros y reducir los tiempos de espera para los ciudadanos”, mencionó el Lic. Juan Edgar Tullo Gómez, director general de Información Estratégica en Salud. El plan es implementar un sistema de digitalización en tres etapas, con una prueba piloto en un materno infantil seleccionado, para ir expandiendo próximamente a otros establecimientos, integrando la información con otras instituciones. La digitalización del registro de nacimientos y defunciones tiene tres principales impactos: acceso rápido de la ciudadanía a sus datos, mejora en la eficiencia institucional al contar con información en tiempo real y optimización de la coordinación interinstitucional.

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Ministerio de Salud impulsa su rol rector con base en indicadores estratégicos

El Viceministerio de Rectoría y Vigilancia de la Salud dio inicio al proceso de construcción de indicadores estratégicos que permitirán evaluar y fortalecer el rol rector de la cartera sanitaria. Con el objetivo de definir y consensuar un conjunto de indicadores clave que permitan evaluar y fortalecer el rol de rectoría del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social en el sistema sanitario, asegurando la capacidad de liderazgo, regulación, articulación y monitoreo, este miércoles 16 de julio se llevó a cabo un taller técnico en el Instituto Nacional de Salud, con participación de todas las dependencias del Viceministerio de Rectoría y Vigilancia de la Salud, y el acompañamiento técnico de la Dirección General de Información Estratégica en Salud (DIGIES). Durante el encuentro encabezado por el viceministro José Ortellado, el equipo de la DIGIES, integrado por su director general, Lic. Edgar Tullo, el Dr. Víctor Gómez y la Lic. María José Lerea, trabajó con los representantes de las diferentes áreas en la identificación de herramientas que sirvan de base para una gestión más eficiente, equitativa y basada en evidencia. Los indicadores que se desarrollarán permitirán monitorear el desempeño institucional, orientar la toma de decisiones y mejorar la planificación, regulación y supervisión del sistema de salud.  Esta iniciativa busca dotar de instrumentos sólidos a la Rectoría para reforzar su papel como ente articulador y garante de políticas públicas que aseguren calidad, equidad y transparencia en los servicios de salud, además de contribuir a una mejor asignación de recursos y al fortalecimiento de la gobernanza sanitaria. Con este paso, el Viceministerio de Rectoría y Vigilancia de la Salud fortalece la gestión basada en evidencia y orientada a resultados, al servicio del interés público.  

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Autopsia verbal: clave para mejorar datos de mortalidad

Paraguay avanza hacia la implementación de estándares internacionales de autopsia verbal, una técnica para conocer con mayor precisión las causas de muerte, utilizada en casos donde no pudo asistir un personal médico o no se cuenta con información precisa sobre la persona fallecida. El objetivo es fortalecer la calidad de los datos nacionales de salud y apoyar la planificación y formulación de políticas públicas. Del 19 al 22 de mayo, en Asunción, se desarrolló el taller consultivo nacional sobre “Autopsia Verbal”, una iniciativa liderada por la Dirección General de Información Estratégica en Salud del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, con el apoyo de Bloomberg Philanthropies, en el marco de la estrategia internacional “Datos para la Salud”. El encuentro, en el que participaron representantes de diferentes áreas del Ministerio de Salud, del Instituto Nacional de Estadística, del Registro Civil y del Ministerio Público, tuvo como objetivo introducir en Paraguay las herramientas y los métodos estándar de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para la Autopsia Verbal (AV), una técnica utilizada para determinar la causa probable de muerte cuando no existe información suficiente sobre el fallecido, especialmente en zonas rurales o con acceso limitado a servicios de salud o cuando la asistencia es realizada por personal de salud no médico. Esta herramienta optimizada permitirá mejorar la calidad, precisión y utilidad de las estadísticas vitales del país, fundamentales para la toma de decisiones en salud pública. Durante la primera jornada, se revisaron las prácticas anteriores y actuales relacionadas con la autopsia verbal en Paraguay, así como una introducción a los estándares actualizados de la OMS. Además, se generó un espacio de debate sobre el diseño de una hoja de ruta nacional para la aplicación efectiva de esta herramienta. En el segundo día, los participantes profundizaron en las herramientas específicas de la OMS para autopsia verbal y el proceso para la determinación de causas de defunción, incluyendo el uso del formulario ODK AV 2022, diseñado para registrar muertes neonatales, infantiles y de adultos. También se abordaron los criterios para integrar la AV en los sistemas rutinarios de estadísticas vitales y de registro civil. La tercera jornada se dedicó al análisis de la experiencia de Colombia, país que ha logrado integrar exitosamente la autopsia verbal a su sistema nacional, sirviendo como modelo de referencia para la región. El taller culminó este jueves 22 de mayo con la definición de una estrategia específica para Paraguay, enfocada en las necesidades y capacidades del país. Se establecerán las bases para un plan nacional que permita aplicar de forma sostenible y efectiva la autopsia verbal, mejorando así la cobertura y calidad de los datos sobre mortalidad. ¿Por qué es importante la herramienta de autopsia verbal consensuada? El Dr. Robert Mswia, Asesor Técnico Principal, Autopsia Verbal, Programa CRVS y Copresidente del Grupo de Referencia de Autopsia Verbal de la OMS, disertante invitado del taller consultivo nacional, destacó la importancia de implementar esta práctica de forma estandarizada y adaptada a las necesidades del país. Explicó que, idealmente, todas las muertes deberían tener un certificado médico que indique la causa del fallecimiento. Sin embargo, muchas personas mueren fuera del hospital, en sus casas o comunidades, donde no siempre hay una certificación formal, y es allí donde la autopsia verbal se convierte en una herramienta muy útil, aunque aclaró que no reemplaza al certificado médico ni al forense, pero sí ayuda cuando éstos no existen. En Paraguay se utiliza la autopsia verbal desde hace varios años, y este proceso se fue modificando con el paso del tiempo, especialmente durante la pandemia por COVID-19. Por eso, el experto señaló que es fundamental establecer un método claro y consensuado entre todos los actores involucrados: Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Estadística, Registro Civil y Ministerio Público, cuyos representantes participaron activamente del taller realizado esta semana. “La experiencia ya existe, lo que necesitamos ahora es unificar criterios y aprender de otros países que han logrado buenos resultados”, indicó. Además, agradeció al equipo del Ministerio de Salud por invitarlo a participar del evento y compartir su experiencia. “Es la primera vez que vengo a Latinoamérica, y para nosotros, como equipo de investigación de autopsia verbal de la OMS, es muy importante conocer de cerca la realidad de cada país”, concluyó. Contar para cuidar “En salud pública y en política pública, nos interesa contar a todos”. Con esta afirmación, el Dr. Nelson Gordillo, coordinador de la iniciativa “Datos para la Salud”, componente Registro Civil y Estadísticas Vitales, en Colombia, recordó algo esencial: si no sabemos de qué muere la gente en las comunidades, no podemos ayudar a prevenir esas muertes. Durante su participación como invitado en el taller nacional, el Dr. Gordillo explicó que contar con información clara sobre las causas de muerte, especialmente en lugares donde no hay certificados médicos ni investigaciones forenses, es clave la autopsia verbal para tomar buenas decisiones en salud pública. “La autopsia verbal permite reconstruir lo que pasó con esa persona desde que se enfermó hasta que falleció. Esa información nos ayuda a entender los problemas y a diseñar estrategias para reducir esas muertes”, señaló. Contar bien las muertes no es solo una cuestión técnica, es una herramienta poderosa para cuidar a la población. “Conocer nos permite generar políticas públicas”, agregó. Su experiencia en Colombia demuestra que, con un registro civil sólido y con métodos como la autopsia verbal, se pueden obtener datos valiosos, que luego se traducen en programas concretos de prevención, atención y mejora del sistema de salud. Ajustes al formato nacional A partir de las conclusiones del taller, el Ministerio de Salud implementará ajustes tanto en el formato de la Autopsia Verbal como en sus procesos de aplicación. El objetivo es fortalecer la recolección de datos sobre las causas de muerte, especialmente en los casos en que el certificado de defunción es emitido por personal no médico o cuando falta información suficiente para establecer la causa del fallecimiento. Así lo afirmó el Director General de Información Estratégica en Salud, Lic. Edgar Tullo…

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Calidad de los datos y aplicación de normas claras definen respuestas más efectivas en salud

Profesionales de Caaguazú, Guairá y Caazapá participan en la socialización del Manual de Normas y Procedimientos de Registros de Información de Hechos Vitales, optimizando la recolección de datos esenciales en salud pública. La aplicación de las normas y de los procedimientos de hechos vitales ayuda a la calidad de la información. Esta semana, el Ministerio de Salud, a través de la Dirección General de Información Estratégica en Salud (DIGIES), llevó adelante jornadas de capacitación dirigidas a profesionales de salud del sector público y privado de los departamentos de Caaguazú, Guairá y Caazapá. El encuentro reunió a médicos, forenses, obstetras, estadígrafos y encargados del Registro Civil, responsables del llenado de certificados de hechos vitales, como nacimientos y defunciones. Durante las sesiones, los participantes profundizaron sobre el uso del Manual de Normas y Procedimientos de Registros de Información de Hechos Vitales, con el fin de estandarizar los procesos y asegurar datos confiables y actualizados para la planificación en salud. Las jornadas contaron con la disertación del Lic. Edgar Tullo, Director General de la DIGIES, y de la Dra. Graciela Gamarra, Directora de Estadísticas en Salud de la DIGIES, quienes destacaron la importancia de un sistema de información sólido para la toma de decisiones estratégicas. Esta acción forma parte del proyecto global «Datos para la Salud», impulsado por Bloomberg Philanthropies, que busca optimizar el registro de estadísticas vitales en más de 25 países y 70 ciudades. Paraguay, como parte de esta iniciativa, recibe apoyo técnico y financiero hasta el 2027, con el compromiso de sostener y expandir estos avances mediante recursos propios. El fortalecimiento del sistema de información en salud es clave para garantizar que cada decisión se base en datos precisos y oportunos, promoviendo políticas sanitarias más efectivas en beneficio de toda la población.

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Avance en la optimización del registro de nacimientos y defunciones

Expertos nacionales e internacionales se reúnen en un taller sobre estimación de la exhaustividad del registro de nacimientos y defunciones en nuestro país. El objetivo es mejorar la cobertura y calidad de los datos, fundamentales para la planificación de políticas públicas en salud y desarrollo. El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, a través de su Dirección General de Información Estratégica en Salud, desarrolla un taller de tres días sobre la exhaustividad del registro de nacimientos y defunciones en Paraguay. La actividad, que se lleva a cabo hasta el jueves 27 de febrero en el Gran Hotel del Paraguay, reúne a técnicos del Registro Civil, del Instituto Nacional de Estadísticas y a especialistas en salud pública y demografía, y se enmarca en la iniciativa internacional “Datos para la Salud”, apoyada por Bloomberg Philanthropies. El encuentro busca optimizar la calidad de los datos que permiten conocer cuántos nacen y fallecen en el país, desagregando a nivel departamental, información clave para diseñar políticas públicas efectivas. A lo largo de las jornadas, los participantes analizan metodologías utilizadas a nivel mundial para estimar la cobertura del registro civil, incluyendo herramientas estadísticas y técnicas de análisis de datos. Este martes, la discusión giró en torno a la importancia del registro civil y las estadísticas vitales para la toma de decisiones en salud y planificación social. Durante la segunda jornada, los expertos se centran en métodos prácticos para medir la cobertura del registro de nacimientos y defunciones, mientras que el cierre del taller estará dedicado a definir estrategias y próximos pasos para consolidar el sistema. Datos precisos para mejores decisiones Garantizar un registro completo y preciso de nacimientos y defunciones es esencial para que el Estado pueda planificar mejor los recursos en salud, educación y asistencia social. Esta iniciativa apunta a reducir brechas en la recolección de datos y afianzar la toma de decisiones basada en evidencia, en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

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Mejor gestión de información, mejor calidad de vida para la población

Con el compromiso de optimizar la atención en salud, se llevó a cabo una reunión para el monitoreo de los indicadores del proyecto de “Ñamyasãi Salud y Familia”, que apunta a mejorar la calidad de los servicios de salud a través de la ampliación y el fortalecimiento de la Atención Primaria, con mujeres en edad fértil, niños y niñas y población afectada por enfermedades prevalentes como principales beneficiarios. La Dirección General de Información Estratégica en Salud (DIGIES) fue sede un encuentro, que contó con la participación de representantes de la Dirección General de Programas de Salud, Dirección de Planificación y Evaluación, Dirección de Diabetes, Dirección de Atención Primaria, Dirección de Coordinación de Regiones Sanitarias y de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Fortalecimiento del Sector Público de Salud, “Ñamyasãi Salud y Familia”, financiado por el Banco Mundial. En la reunión se analizaron los indicadores del componente dos del proyecto, enfocado en mejorar el acceso a servicios de salud de calidad mediante cuidados integrados. Entre las principales líneas de atención priorizadas se encuentran la salud materno-infantil, la prevención y el tratamiento de enfermedades no transmisibles, como hipertensión, diabetes y cánceres frecuentes en mujeres (cérvico-uterino y de mama), así como la atención de VIH, enfermedades de transmisión sexual y tuberculosis. Como parte de los compromisos asumidos para fortalecer la gestión de datos y la planificación estratégica, se establecieron tres acciones concretas: 1. Procesamiento del listado de usuarios del Sistema experto de Control del Cáncer de Cuello Uterino y Mama (SECCUMA), desagregado por Unidad de Salud de la Familia, para asegurar su correcto registro y acceso a la carga de datos. 2. Capacitación a los nuevos usuarios del SECCUMA en la carga de datos del test de Papanicolaou (PAP), clave en la detección temprana del cáncer de cuello uterino. 3. Análisis de los indicadores por Región Sanitaria y Unidad de Salud de la Familia, identificando debilidades en el cumplimiento y socializando hallazgos por ejes estratégicos. Estas acciones permitirán mejorar el acceso de la población a servicios de salud esenciales, garantizando una atención más eficiente y equitativa a nivel nacional. El proyecto “Ñamyasãi Salud y Familia” busca mejorar la calidad del servicio de salud a través de la ampliación y el fortalecimiento de la Atención Primaria en el país, teniendo como principales beneficiarios a las mujeres en edad fértil, los niños y niñas y la población afectada por enfermedades prevalentes.

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Alto Paraguay fortalece sus sistemas de información en salud

Capacitación en Fuerte Olimpo optimiza la gestión de datos para mejorar la atención sanitaria en este departamento chaqueño. Con el objetivo de fortalecer la gestión de datos en salud y optimizar la toma de decisiones, profesionales de la XVII Región Sanitaria del Ministerio de Salud participan en una capacitación sobre sistemas de información, organizada por la Dirección General de Información Estratégica en Salud (DIGIES), en Fuerte Olimpo, con el apoyo de la OPS/OMS, a través del Proyecto INDIA. El taller reúne a médicos, obstetras, estadígrafos, referentes de Programas de Salud, de Promoción y Educación en Salud, así como de las Unidades de Salud de la Familia (USF), para ser entrenados en el uso de herramientas como SIP PLUS, SECCUMA Y SEGHOSP, esenciales para el monitoreo de embarazadas, PAP, cáncer de cuello uterino y mama y el registro de los internados. Además serán capacitados en el llenado correcto de las causas de muerte en el certificado de defunción. La capacitación está siendo liderada por la Dra. Graciela Gamarra, directora de Estadísticas en Salud, junto con un equipo de expertos en sistemas de información. En la apertura de estos encuentros, que se extenderán hasta este miércoles 19 de febrero, el Dr. Víctor Gómez, director de Análisis, y el Dr. Ariel Acuña, director regional, destacaron la importancia de la digitalización de los datos para mejorar la respuesta sanitaria en Alto Paraguay. Este proceso de formación refuerza el compromiso con la modernización de los servicios de salud, permitiendo una planificación más eficiente y un acceso oportuno a información clave para la atención de la población. Acerca del proyecto INDIA El proyecto “Extensión del acceso y cobertura en salud materna e infantil a zonas rurales dispersas, comunidades indígenas y ejes fronterizos del Chaco Paraguayo” busca contribuir a la disminución de la mortalidad materna e infantil, mediante el fortalecimiento de las microrredes, mejorando y extendiendo la cobertura y el acceso a la atención en salud materna e infantil en comunidades indígenas y ejes fronterizos del Chaco Paraguayo. Está destinado, de manera directa, a 64.305 habitantes de los departamentos de Alto Paraguay, Presidente Hayes y Boquerón. El mismo se desarrolla mediante la contribución del Fondo de Asociación para el Desarrollo India-ONU, con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) como agencia implementadora, y el Gobierno del Paraguay, a través del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.

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Indicadores de gestión: herramientas clave para mejorar la salud pública

Establecen criterios unificados para evaluar calidad y eficiencia en los servicios de salud. En una reunión llevada a cabo en la Dirección General de Información Estratégica en Salud (DIGIES), se realizó la revisión de los indicadores que permitirán evaluar en el 2025 el desempeño de los establecimientos dependientes del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Estos indicadores serán esenciales para medir la calidad, eficiencia y accesibilidad de los servicios sanitarios, proporcionando información concreta para la toma de decisiones estratégicas. Se definió una lista de indicadores y sus procesos, cuya implementación permitirá detectar fallas y oportunidades de mejora, optimizando la atención y fortaleciendo la confianza de la población en el sistema de salud. El encuentro contó con la participación de referentes de la Dirección General de Programas de Salud, de la Dirección de Atención Primaria en Salud, de la Dirección de Coordinación de Regiones Sanitarias y de la DIGIES, quienes trabajaron en la definición de procesos y criterios unificados para garantizar una evaluación efectiva y transparente.

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